“由他们自己照本学，三月为限，三月之内若能自行设立三项制度，明年起升为三级代治所！”

“他们若能自己学起来，我便自己认他们！”

“他们若想让我教，那我就让他们跪着听！”

“我不是他们的父亲，不是他们的恩人，我是他们的规矩！”

“规矩，不会劝人学，只会惩罚不学的人！”

香妃回报边地第三次归附名单，内中有三位旧商贾在信中表示愿以私财捐米捐田换户籍录入秦地，香妃注上“慎审”，未敢自批。

秦浩扫了一眼：“愿捐，可受！”

“但入秦籍不能快！”

“按《归附商律》第四条，先列商民九等，其捐赠换籍者列入第八等，每年一次逐级审查，连升三年者始得入正！”

“我不要他们的银子，我只看他们的账本！”

“他们想用钱买稳妥，我便让他们明白，规矩是要一点点补的，不是能一笔勾销的！”

“今日能用银子买户籍的人，明日就会想用金子买官！”

“我不是让他们感激我，是让他们知道，他们的钱也得跪下听我账房开口！”

“他们以为有钱便能换一切，那是因为过去的王让他们这样活！”

“我不让！”

“我不改他们的命，只改他们的钱该往哪儿交！”

“这不是仇富，是让我秦国的律法比他们的钱还要值钱！”

赵应天重记其言，命书吏起草“新附商律草案”，加注“捐财换录者分批列审，禁以旧权干预，禁止附带条件”，如查出不实账、旧债瞒报、权钱交易，即刻废册，逐户查资，所有动产一律充公，不许争辩，不许复议。

至此，整个“收地”已进入“定制”。

不是打进来的天下，而是压出来的秩序。

秦浩知道，过去的王，最怕“地太大、管不了”。

他不怕。

他怕的是“人太多，规矩不够！”

所以他把规矩先写好，再让人来选。

选得起，就留下；选不起，就滚远。

他不是要做天下之王。

他是要让天下每个人，都得先学会怎么听话、怎么照章办事、怎么活得像个按制度来的人。

不为他，不为秦王。

只为他们能在这片地上，活得久一点。

活得明白一点。

而这件事，只有他能做。

只有他敢做。

只有他，正在做。

时间匆匆。

大晋帝都，秦王府。

夜深。

秦浩坐在书房里，桌子上不是什么兵法要略，堆着一摞摞的纸。

纸上的字，潦草。

是各地通过信鹰，用最快速度传回来的情报。

东风军团的情报人员，还有秦家在天下各处布下的暗子，现在都动了起来，像一张网，把所有消息都捞回来。

秦浩一张一张的看。

“太孙！”

一个穿着东风军团军服的校尉，悄悄走了进来，手里也捧着一叠新的情报。

校尉的动作很轻。

秦浩没抬头，眼睛还盯着手里的纸。

“讲！”

秦浩的声音没什么起伏。

“大齐国传来消息，临淄城内，一日之间，发生了十二起血案，死伤超过五十人，那全部都是一年前，我们讨伐令上，上了悬赏榜的官员家属。

齐国皇帝震怒，已经下令全城戒严，并且……并且他们好像也学我们，开始悬赏捉拿凶手！”