众人听到了肖恩（萧策）的话之后，纷纷摇头，随后说道：“没...没有什么要求...”
“不错，我们并没有要求。就是不知道，我们是不是有着一些举荐权...”
其中一些个国君开口问道。
听着这些个国君开口，萧策笑了笑，随后说道：“当然，这个艾德.怀特副会长应该是跟着你们说了，并且给了你们相应的处理办法了吧...”
这些个国君听到了萧策的话之后，纷纷点头。
萧策点到为止，很多话，也不能继续说下去了...
毕竟很多的话也不能放在了台面上说了，好在这些个国君也都不傻...
萧策见状，继续对着众人说道：“诸位，你们都是这个表情...很显然都是没有意见的对吗？”
众人听到了萧策的话之后，纷纷点头...
萧策见状，深呼吸了一下，因为他即将要去说的，就是敏感的地方治理权问题。
所以萧策的声音就变得格外的慎重。
萧策不疾不徐的扫视了在场的人一眼，这些个国王们看到了萧策这个表情，顿时警惕了起来。
而萧策继续开口说道：“西方联盟尊重历史与现实！虽然让大家加入联盟！但是也是会绝对尊重大家的想法！”
“联盟庄严承诺：所有加入联盟的成员国，其现有版图、国王头衔、贵族封号、内部治理结构，包括王位继承法、地方法律体系、社会习俗，在遵循联盟核心利益的前提下，均维持原状，联盟不予干涉！此乃‘主权在国，治权自主的原则。”
本来众人看到了肖恩（萧策）的表情的时候，那一张张脸别提多紧张了，但是见萧策把这条“定心丸”一出，原本有些紧张的国王们明显松了口气，连最桀骜的勒克莱尔脸色也缓和不少。
他们的想法还是很简单的，只要王冠和权杖还在自己手里，其他的都可以谈。
萧策见状，话锋一转：“然而既然形成了联盟，咱们还是需要联合起来！为保障联盟政令畅通、资源调配高效、军事行动统一，并有效协调各国关系、监督联盟法律执行特别是涉及人才流动、贸易规则、军事协作等，光照会将在所有成员国设立行省级行政单位，其地理范围与现有王国疆域基本重叠。”
停顿了一下，目光扫过国王们：
“每一行省，设总督一名。总督由光照会会长直接任命，对会长及联盟议会负责。总督府将设立于各王国首都或重要城市。”
“而总督府的权责，首先，代表联盟，监督、协调王国政府执行联盟议会决议及联盟法律。掌管联盟在该行省的一切财产、资源调配，如联盟征用的兵源、物资、税款等及军事设施。统辖驻扎于该行省的联盟常备军！
拥有对该行省内发生的、涉及联盟利益、跨国事务或破坏联盟法律之重大案件的优先司法管辖权。拥有对王国军队调动，特别是出境或大规模集结，的知情权与质询权，并在必要时可要求王国军队配合联盟军事行动，需会长或议会授权。”
萧策一边说，但是场内的气场已经是明显开始有了变化了。
“砰！”勒克莱尔一掌拍在厚重的桌面上，震得杯盏轻响，他霍然起身，眼中怒火升腾！
他没有看肖恩（萧策），他是直接越过了萧策，看向了聂冰怒目圆睁的说道：“聂冰会长！这总督之权，形同太上皇！兵权、财权、法权皆握其手，还要监督我军调动？这与吞并何异？！我法兰西的剑，只认自己的国王！”
夏尔·波旁、梅迪等人虽然没拍桌子，但脸色也极为阴沉。冈山·波顿则握紧了拳头，特尔斯则是一脸担忧。
议事厅内的气氛瞬间降至冰点，火药味弥漫。国王们的愤怒和警惕达到了顶点。维克托·金在后方默默观察，卡西维斯等族长则屏息凝神，看聂冰如何应对这最大的挑战。
聂冰神色丝毫未变，目光如寒冰般迎向勒克莱尔：“勒克莱尔国王稍安勿躁。总督之设，非为夺权，而为协调整合，保障联盟效率。”
“主权在国的承诺依然有效。总督无权干涉各国内政，如国王任命大臣、征收国内赋税除联盟规定份、处理国内民事刑事案件等。王国军队的主体仍归国王指挥，日常训练、防务、剿匪等，总督无权过问。
“唯有涉及联盟整体战略、跨王国行动或应对共同之敌时，总督作为联盟代表，方有权依据议会或会长之命进行协调、质询或要求配合。此为‘主权共享，治权协调之道。”
“若非这样治理，大家还是各行其政，咱们这个联盟组成还有着什么意义吗？”
肖恩（萧策）见状适时补充：“诸位陛下，请试想。若无总督协调，联盟如何确保战时百万大军如臂使指？如何确保资源从最丰沛之地调往最急需之处？如何防止因一国私利阻碍联盟大计？
总督府非王国之上府衙，而是联盟与王国沟通的桥梁，是保障联盟这台庞大机器高效运转的关键齿轮。其核心在于协调与监督，而非统治。
光照会承诺，总督人选将优先考虑熟悉当地情况、德高望重之士，并充分听取所在国国王的意见。
勒克莱尔陛下，您所担忧的‘兵权’，实则是联盟的‘联合指挥权’。
法兰西的剑，效忠国王，但在联盟大旗下，当指向我们共同的敌人时，它将成为西方最锋利的矛尖！您难道不想指挥这样一支融合了西方所有精锐的钢铁洪流吗？”
勒克莱尔死死盯着萧策，胸膛起伏。
肖恩的话点中了他内心的渴望，指挥更强大的军队，赢得更大的荣耀。
夏尔·波旁也陷入了沉思，权衡着主权受限的代价与加入联盟后可能获得的巨大战略利益技术、市场、安全保障。
梅迪则更关注教会地位是否会被干涉，在得到艾德“宗教事务属内政，总督无权干预”的明确答复后，脸色稍缓。
就在僵持不下之际，聂冰抛出了最具诱惑力的筹码：“口说无凭。光照会将以、技术共享与工业效能的实际行动，证明联盟的价值远超付出！”
她目光转而看向了肖恩（萧策）