宇文泰的智囊，过去以于谨为首。

于谨如今是独当一面的大员。

宇文泰智囊团现在最重要的成员是苏绰、卢辩。

宇文泰与苏绰、卢辩反复研究后，颁布军政令：不分民族，广募关陇豪杰加入军队。

由于汉人占关陇地区人口大多数，宇文泰的新政必定导致西魏军队以汉人为主。

为了调和鲜卑人与汉人的民族矛盾，宇文泰的新军政令提出了“鲜卑人汉化”、“汉族人鲜卑化”同时进行的具体方案。

当年，孝文帝迁都洛阳后，强制推行鲜卑族汉化，取得了很大成效。

但孝文帝的激进汉化措施，导致鲜卑族内部分裂，是六镇鲜卑族军民起义的根本原因。

孝文帝之前，北魏政权是由拓跋氏皇室掌握的。

孝文帝之后的北魏，元氏（拓跋氏）皇室表面上还是皇帝，朝廷政权实际上落在外戚、军事豪强手里。

比如尔朱荣、高欢，以及西魏的宇文泰。

可以说，是孝文帝的汉化改革葬送了拓跋氏家族的江山。

宇文泰、苏绰、卢辩深知元氏皇室历史教训，所以他们修改贵族制度，重塑军事、政治、经济体系。

汉人自觉高人一等的文明依据是周礼，鲜卑人引以为豪的法宝是八部鲜卑军制。

宇文泰把周礼和八部鲜卑军制结合起来，创建全新的“府兵制”。

府兵制规定：国家设六个军部，任命八位柱国大将军。

六军是周礼制度，八柱国等于鲜卑八部酋长制。

“柱国大将军”起始于孝庄帝给尔朱荣的封号，宇文泰十分喜欢这个名称，便沿用下来。

八柱国对应六军，必定有两人落空、不直接统军。

这两人就是宇文泰和皇室代表、广陵王元欣。

宇文泰是六军最高统帅，不必另统一军。

广陵王元欣是为了装点门面，也是照顾皇室面子，宇文泰肯定不会让他直接掌军。

除了宇文泰、元欣 其余六人分别是：李虎、李弼、独孤信、赵贵、于谨、侯莫陈崇。

李虎、赵贵、侯莫陈崇是武川老乡，三人与宇文泰一道，随贺拔岳出关中平叛，从此捆绑在一起。

当时出关平叛的首领是尔朱天光，左右大都督是贺拔岳、侯莫陈悦。

李弼就是侯莫陈悦那支队伍的代表。他的个人战力高强，作为统帅战功赫赫。担任大柱国实至名归。

独孤信是贺拔家族的代表。他接管了贺拔胜的荆州帮，也有部分贺拔岳的手下追随他。他在西魏阵营中自成体系，实力不容小觑。

于谨资格非常老，是北魏后期有名的谋略家。宇文泰担任夏州刺史、独领一方时，于谨就是他的首席高参，亲信中的亲信。于谨担任大柱国，无人有异议。

六大柱国每人下两位大将军，共12位大将军。

12位大将军是：元赞、元育、元廊、宇文导、侯莫陈顺、达奚武、李远、豆卢宁、宇文贵、贺兰详、杨忠、王雄。

元赞、元育、元廊是皇室代表，他们三人徒有大将军之名，没有军队。

12位大将军，每人领开府将军二人，共24位开府将军。每位开府将军领一军，即一万人。

八柱国、12大将军、24开府将军，这形成“府兵制”的框架结构。

通过“府兵制”，宇文泰把西魏军事将领变成了西魏政治世家，让他们完成了政治身份的华丽转身。

“府兵制”完全遮没了民族矛盾，极大提高了统治集团凝聚力，让西魏国形成了强大的军事力量。