就在这时，张彩娇打完电话，脸上带着一丝失望：“戴主任，保险公司那边说，垫付医疗费需要符合一定条件，比如受害人病情危急，肇事司机无力赔偿，而且需要交警队出具相关证明。他们还说，最好是等法院判决后，他们按照判决来理赔，这样最稳妥。”

“又是踢皮球，” 张忠民有些气愤，“保险公司就想着少担责任。”

“也不能全怪他们，” 周万全说，“保险公司有自己的理赔流程和规定，不过他们确实可以更积极一些。这样吧，彩娇，你把刘桂兰丈夫的重症监护室证明、每日费用清单整理好，我和你一起去保险公司一趟，当面跟他们沟通，争取让他们先垫付一部分。”

“好的，周老。”

戴世龙看着大家忙碌的身影，又想起了刘桂兰无助的眼神，他走到窗边，看着远处县医院的方向，心里暗暗下定决心，一定要帮这个苦难的家庭争取到应有的赔偿。

然而，就在他们积极准备民事诉讼的时候，刘桂兰却做了一个让所有人都意想不到的决定 —— 她听了某个 “热心” 邻居的建议，认为是交警队提前放车才导致她拿不到赔偿，打算去法院起诉交警队，告他们行政不作为。

当刘桂兰带着这个想法再次来到法律服务中心时，戴世龙和周万发都愣住了。

“刘大姐，您怎么会有这个想法？” 周万发赶紧问。

“我听人说，交警队不该那么早把车还给赵磊，要是扣着车，赵磊就不敢不赔钱，” 刘桂兰固执地说，“我觉得就是交警队的错，我要告他们！”

戴世龙严肃地说：“刘大姐，这可不行！交警队扣车和放车都是有法律依据的，我之前就跟您说过，他们的行为是合法的。您告他们，没有法律依据啊！”

“怎么没有依据？” 刘桂兰不理解，“他们放了车，我拿不到钱，这就是有关系！”

一场关于行政诉讼原告资格的法律争议，即将在这个小城的普法中心展开。

“戴主任，周大哥，你们就别拦着我了！” 刘桂兰的情绪有些激动，“我已经问过了，有人说可以告，我就是要告交警队，他们凭什么把车还给那个司机？要是车还在，那司机怎么也得想办法赔钱吧？”

戴世龙示意周万发先安抚刘桂兰的情绪，自己则走到书架前，取下一本《行政诉讼法》，翻开到原告资格的相关章节。